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發(fā)布時(shí)間:2021-03-10
2019年1月15日,深圳市鹽田區(qū)入選民政部的全國(guó)街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)社會(huì)組織承接街道服務(wù)職能創(chuàng)新的主題實(shí)驗(yàn)。為進(jìn)一步規(guī)范鹽田區(qū)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)信息記錄和使用管理,結(jié)合鹽田區(qū)具體實(shí)際,區(qū)民政局制定了《鹽田區(qū)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)信息管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”)。現(xiàn)就相關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、制定背景和目標(biāo)任務(wù)
2019年來(lái),鹽田區(qū)民政局在省、市、區(qū)相關(guān)部門高度重視下,全力推動(dòng)全國(guó)街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步規(guī)范鹽田區(qū)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)信息記錄和使用管理,理清社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)過(guò)程中購(gòu)買主體與承接主體的工作職責(zé),結(jié)合我區(qū)具體實(shí)際,制定了《鹽田區(qū)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)信息管理辦法》。
二、制定過(guò)程
2020年1月以來(lái),鹽田區(qū)民政局充分征求區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局等相關(guān)職能部門關(guān)于《鹽田區(qū)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)信息管理辦法》意見(jiàn),并專門走訪了鹽田區(qū)各街道辦,組織了10余家社會(huì)組織進(jìn)行座談溝通,共收到各有關(guān)單位反饋意見(jiàn)4條,已采納。同時(shí),專門征求部門法律顧問(wèn)書面意見(jiàn),并通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開(kāi)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn),共收到公眾反饋意見(jiàn)1條,已采納。
三、《管理辦法》主要內(nèi)容
《管理辦法》總共有十七條,包括政策依據(jù)、目的、適用范圍、信息記錄期限等條款,主要內(nèi)容及亮點(diǎn)如下:
?。ㄒ唬┟鞔_《管理辦法》的適用范圍
《管理辦法》第二條規(guī)定指出“本辦法適用于承接鹽田區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織相關(guān)信息的采集、錄入和審核。”明確了只要是鹽田區(qū)內(nèi)進(jìn)行的社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)行為均適用于本《管理辦法》。
?。ǘ┟鞔_社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)信息的主要內(nèi)容
為加深有關(guān)單位對(duì)“社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)信息”的了解,《管理辦法》第四、五、六條規(guī)定明確將社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)信息主要?jiǎng)澐譃槌薪又黧w信息和承接項(xiàng)目信息,并明確了承接主體信息(即申請(qǐng)承接政府購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織的相關(guān)信息)主要包括基礎(chǔ)信息、年報(bào)信息、行政檢查信息、行政處罰信息和其他信息;承接項(xiàng)目信息主要包括項(xiàng)目臺(tái)賬信息、項(xiàng)目監(jiān)管信息、項(xiàng)目評(píng)價(jià)信息。
?。ㄈ﹦?dòng)態(tài)更新、強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管
《管理辦法》第六條規(guī)定“承接項(xiàng)目信息主要包括項(xiàng)目臺(tái)賬信息、項(xiàng)目監(jiān)管信息、項(xiàng)目評(píng)價(jià)信息。”明確了承接政府購(gòu)買服務(wù)全過(guò)程的相關(guān)信息將全部納入監(jiān)管,并且按照“動(dòng)態(tài)更新”原則,兩年內(nèi)社會(huì)組織對(duì)記錄信息有異議的或按規(guī)定提前完成整改的,經(jīng)民政局核實(shí)后可以動(dòng)態(tài)調(diào)整信息記錄。
?。ㄋ模├砬甯饔嘘P(guān)職能部門的工作職責(zé)
《管理辦法》第七條規(guī)定明確了區(qū)民政局負(fù)責(zé)建設(shè)“鹽田區(qū)社會(huì)組織承接街道服務(wù)職能管理平臺(tái)”,并依托管理平臺(tái)錄入社會(huì)組織行政檢查信息、行政處罰信息和其他信息,同時(shí)對(duì)購(gòu)買主體(政府部門)和承接主體(社會(huì)組織)錄入的信息進(jìn)行審核,為公眾或相關(guān)職能部門提供查驗(yàn)、咨詢服務(wù);購(gòu)買主體(政府部門)依托管理平臺(tái)錄入項(xiàng)目監(jiān)管信息和項(xiàng)目評(píng)價(jià)信息;承接主體(社會(huì)組織)依托管理平臺(tái)錄入基礎(chǔ)信息、年報(bào)信息和項(xiàng)目臺(tái)賬信息。
?。ㄎ澹┟鞔_信息對(duì)外公開(kāi)
社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)信息管理遵循依法公開(kāi)、統(tǒng)一管理、信息共享、動(dòng)態(tài)更新的原則,依據(jù)本辦法所采集、記錄的社會(huì)組織相關(guān)信息向社會(huì)公眾公開(kāi),購(gòu)買主體選擇承接主體時(shí),可通過(guò)管理平臺(tái)查詢并使用社會(huì)組織的相關(guān)信息,作為向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)時(shí)的重要參考。
四、《管理辦法》的起草依據(jù)
《深圳市公共信用信息管理辦法》深圳市人民政府令(第297號(hào))及《社會(huì)組織信用信息管理辦法》(民政部令第60號(hào))。
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